Ambulante erzieherische Hilfen im Kanton Bern: Angebot, Zugänge und Finanzierung

Abstract

Im Rahmen einer geplanten Vereinfachung der Organisationsstrukturen im Bereich der ergänzenden Hilfen zur Erziehung im Kanton Bern soll ein einheitliches Finanzierungsmodell entwickelt werden. Die ambulanten Leistungen im Kanton Bern sind weitgehend unbekannt. Zu diesen Leistungsformen liegen wenig Informationen bezüglich Angebot, Zugängen und Kosten vor. Entsprechend ging es in dieser Teilstudie darum, wichtige Informationsdefizite auszugleichen. Im Mittelpunkt der Teilstudie 2 stand eine Beschreibung der Angebots-, Zugangs- und Finanzierungsstrukturen der ambulanten Hilfen zur Erziehung im Kanton Bern. Die Teilstudie wollte entsprechend folgende Kernfragen beantworten: Angebotsstrukturen: Welche ambulanten Erziehungshilfen werden im Kanton Bern angeboten? Zugangsstrukturen: Welche Stellen entscheiden über Zugänge zu diesen Leistungen? Welche Regeln liegen diesen Entscheidungen aus Sicht der Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer zugrunde? Finanzierungsstrukturen: Wie werden die Leistungen verrechnet und welche Regeln kommen dabei zur Anwendung? Wer trägt die Kosten? Im ersten Erhebungsteil wurden Experten-/Expertinneninterviews mit Schlüsselpersonen der kantonalen Verwaltung aus dem Feld der Anbieterinnen und Anbieter ambulanter Leistungen geführt. Im zweiten Erhebungsschritt wurde auf der Grundlage der Ergebnisse der Interviews mit Schlüsselpersonen eine Onlinebefragung bei Leistungsanbietern und Leistungsanbieterinnen ambulanter erzieherischer Hilfen durchgeführt. Im dritten Erhebungsschritt wurde ein Validierungsworkshop durchgeführt. Dieser Workshop diente dem Ziel, Ergebnisse der Onlinebefragung zu validieren und nach Möglichkeit zu präzisieren und zu vertiefen. Abschliessend wurden aus der vorhandenen Datenlage Schlussfolgerungen abgeleitet sowie Handlungsempfehlungen für die Entwicklung des Finanzierungsmodells angebracht.