Entwicklung und Bewertung von Sicherheitskultur in Untersuchungen durch die Schweizerische Sicherheitsuntersuchungsstelle (SUST)

Abstract

Sicherheitskultur wird als ein wichtiger latenter Einflussfaktor auf die Ursache von Unfällen und Katastrophen verstanden. Die Schweizerische Sicherheitsuntersuchungsstelle (SUST), die vom Bund den Auftrag hat, Unfälle und schwere Vorfälle im öffentlichen Verkehr, in der Luftfahrt und in der Seeschifffahrt unabhängig zu untersuchen, verfügt bis dato über keine systematische und standardisierte Herangehensweise, die eine Beurteilung von Sicherheitskultur in den involvierten Organisationen zulassen würde. Die vorliegende Arbeit untersucht einerseits, was die Untersuchungsleiter der SUST unter Sicherheitskultur verstehen und welche Indikatoren für deren Beurteilung herangezogen werden können. Andererseits erforscht die Arbeit in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für Verkehr (BAV), welche Hinweise für die Aufsichtsbehörde BAV in den Untersuchungsberichten zu Sicherheitskultur hilfreich sind, damit die SUST weiterhin einen positiven, präventiven Beitrag zur Sicherheit des öffentlichen Verkehrs leisten kann. Für die Beantwortung der Fragestellungen wurde ein explorativ qualitatives Studiendesign im Sinne einer Fallanalyse gewählt. Dies erfolgte anhand einer Dokumentenanalyse von Untersuchungsberichten der SUST (n=17) und drei aufeinander aufbauenden Gruppendiskussionen (n=5; n=7; n=5) mit Mitgliedern der SUST und des BAV. Die Ergebnisse zeigen auf, dass die SUST über ein Verständnis von Sicherheitskultur verfügt, welches sich mit den Aspekten des Reziproken Sicherheitskulturmodells von Cooper (2016) deckt. Im Rahmen der Untersuchung konnten insgesamt 25 Indikatoren für die Beurteilung einer Sicherheitskultur im Rahmen der Unfalluntersuchung identifiziert werden. Aus den Ergebnissen geht hervor, dass nach Ansicht des BAV die SUST ihre Arbeit gewissenhaft erfüllt und die Untersuchungsberichte bereits jetzt in ihrem Rahmen ausreichen.